通过提高能源利用率来增强竞争力，实现可持续发展是“欧洲2020战略”的一个重要内容。欧盟27个成员国承诺到2020年实现“三个20%”的目标，即：温室气体排放在1990年的基础上减少20%，可再生能源占能源总量的比例提升至20%，能源利用率提高20%。这些目标及各成员国需完成的指标都具有法律约束力。今年3月初，欧盟委员会还公布了“2050低碳路线图”，旨在以更有效的方式实现减排目标。该路线图建立在综合经济模型之上，为欧盟重要经济产业向低碳经济转型提供了路径。
气候变化不仅是长远威胁，它已经发生在我们身边。要避免气候变化的恶劣影响，需要共同努力。令人欣喜的是，中国最近公布的“十二五”规划纲要明确了节能减排的约束性指标及相应措施，包括通过明确总量控制目标和逐步建立碳排放交易市场，规范能源消耗和工业二氧化碳排放。
发展“绿色经济”，不仅是为了应对气候变化，也是为了应对其他全球性挑战。通过使用低碳技术，可以减少对化石燃料及其他稀缺自然资源的依赖。欧盟将提高能源效率和可再生能源利用视为未来经济发展的重心。按照“2050低碳路线图”，欧盟将通过提高能源效率来实现至2050年减少30%能源消耗的目标。大力发展电动汽车和可再生能源，可使欧盟到2050年在进口石油和天然气的总量上减少一半。
正如中国在“十二五”规划中提出的那样，未来需要更多地借助于节能技术的创新。风电、太阳能板、电动汽车、节能建筑材料和技术以及智能电网都是未来经济增长的关键领域，对可持续能源方面的投资也在快速增长。联合国环境规划署的一份报告显示，在过去10年，清洁能源领域的投资年均增速33%。报告还预测，向绿色经济的转型，可创造几百万个新的就业机会。因此，发展绿色经济同样能促进经济增长。
建设环境友好型社会，并非意味着不开好车、不吃美食、不出国旅行，而是意味着在改善生活质量的同时确保污染不会危及经济增长，意味着创建高能效家庭，意味着更智能化的生产方式，也意味着建设更少污染、噪音和拥堵的智能城市。
中欧可以向世界证明，绿色增长不是幻象，而是应对诸多挑战的明智之选。中欧在这方面领先一步，也能够相互合作、相互促进，在应对气候变化行动中取得更大的成绩。
（作者为欧盟委员会负责气候事务委员）
