■外交部发言人刘为民24日表示，中国就菲律宾向黄岩岛海域增派船只提出严正交涉，要求菲方尽快采取积极步骤恢复该海域的和平安宁

■中国“三桶油”南沙海域没有一口油井。专家称，中国无法根本改变海外石油公司疯抢南海石油，惟一能做的，就是抓紧时间开采南海石油

4月24日，中菲对峙第14天。新加坡《联合早报》援引菲律宾一位官员的话称，“菲律宾4月30日将与美国探讨南海问题，向美国要求给予菲律宾军队更多援助。”这是中菲发生南海对峙以来，菲律宾首次公开向美国寻求军事援助。

然而，在经济层面，尤其是在石油开发上，美国实际上早就在寻求“黑金”利益——美国能源企业埃克森美孚、康菲石油公司、雪佛龙公司等早已介入到南海石油开发。

不光是美国。《国际金融报》记者4月24日查阅公开资料后统计发现，染指南海石油开发的石油公司，既有周边国家的国有石油公司，包括有菲律宾国家石油公司、越南国家石油公司、马来西亚国家石油公司、文莱国家石油公司等，也有一直在国际能源市场上“长袖善舞”的英国石油公司、道达尔和埃尼石油公司等石油巨擘，甚至惊现了俄罗斯国家石油公司、日本帝国石油公司和三菱石油公司等。

“这本身就从一个侧面体现了南海问题的复杂性。”中国价值指数首席研究员崔新生对《国际金融报》记者表示，“随着利益绑定，代表欧美国家利益的石油资本将愈发地深度介入南海问题，甚至能在很大程度上左右南海争议区域的发展态势。”

那么，在这样的石油利益格局下，中国“三桶油”公司该如何应对？在政府层面，中国又该如何处理相关国家在南海争议区域的石油开发？

谁在开发南海

南海一直以石油和天然气资源丰富著称。中国国土资源部曾公布数据：南海有含油气构造200多个，油气田180个。

那么，到底是哪些国家、哪些企业在进行南海石油的开采？

与中国对峙的菲律宾自然位列其中。4月19日，菲律宾能源部长阿尔门德拉斯证实，“菲律宾将在本月27日就开采南海石油和天然气问题进行公开国际竞标。”这是继去年2月和7月之后，菲律宾再次就争议海域的石油开采公开招标进行表态，但其始终未透露公开竞标的石油公司名单。

《环球时报》去年曾报道，菲律宾一家名叫“论坛能源”的公司在菲政府的授权下，在有争议的礼乐滩海域完成了勘探工作。据报道，该公司“有非常深厚的官方背景”，菲律宾现任外交部长罗萨里奥就是该公司董事会的成员之一。《菲律宾商报》去年8月15日又表示，菲律宾政府已批准与英国Forum Energy公司“合作勘探南沙礼乐滩附近的油气田”。

不止是菲律宾。据公开资料，文莱先前与法国Total Fina Elf E &P Borneo B.V.公司、澳大利亚矿企必和必拓和Amerada Hess组成的集团签署合同，决定在水深800-2100米、面积5000平方公里的海区进行石油勘探和开采。这其中，就包括“中国传统领海的专属经济区”。

就开采量看，坊间有说法称，“马来西亚是在南海开采油气资源最多的国家。目前，该国在南海的石油年产量超过3000万吨，天然气近1.5亿立方米。”最近的一则消息是，马来西亚石油公司（马石油）在位于“南海的NC3和实巴莪（Spaoh）-1区”，勘探号称获得了蕴藏量丰厚的石油气资源。这则消息一度引起路透社等国外媒体的报道，并以“马石油在马来西亚沙捞越的有关区域获得了油气资源”进行了报道。但实际上，据中国专家分析，上述区域位于“中国南海南通礁、北康暗沙、南康暗沙至曾母暗沙海域之内”。

南海周边国家中，最早对南海进行开发的恰恰是越南。据了解，从1974年开始，越南就逐渐拥有了白虎油田、大熊油田、白犀牛油田、TeGiacTrang油田、青龙油田、Bunga-Kekwa油田、东方油田、Rubby油田。其中，白虎油田、东方油田、青龙油田和大熊油田是大油田。对于越南，业界的“典故”是，依靠白虎油田等，越南成功从原油净进口国变为净出口国。记者发现，路透社就曾报道，中国曾在一段时间内加大过对越南石油的进口量。

目前，越南的国有企业——越南国家石油公司继续在南海进行资源勘探和开发。去年7月23日，澳大利亚媒体报道，该公司曾在中国与越南存在领土争议的海域进行过勘探活动。

财新网去年7月援引“全球安全组织”网站的数据，“各国在南海的石油产量分别是：马来西亚64.5万桶/日，中国29万桶/日，越南18万桶/日，印尼4.6万桶/日，各国合计136.7万桶/日。”