“新丝路”上能源贸易伙伴
1997年,中国石油收购哈萨克斯坦的阿克纠宾项目,这一举措被广泛认为是中国油企“走出去”的第一步。17年过去了,现在中国已成为丝绸之路经济带能源合作的重要参与者。
2013年,丝绸之路经济带相关国家共生产原油约11亿吨,超过世界总产量的四分之一;合计生产天然气10744亿立方米,约占世界总产量的三分之一。油气产量的提高和占世界比重的增加,表明新丝路沿线能源产业取得了长足发展。
与此同时,能源产业的蓬勃发展与国民经济整体发展相呼应。丝绸之路经济带相关国家近10年来发展迅速,除2009年受到国际金融危机影响外,各国均保持了较高的经济增长率,超过了世界平均水平。
10多年来,中国企业广泛参与丝绸之路经济带国家的能源合作。中国石油集团新闻发言人曲广学说,今年是中国石油进入中亚能源市场的第十七个年头。目前,中国石油已经在中亚地区形成了集勘探开发、管道运输、炼油化工和产品销售为一体的完整的石油产业链,在我国西北方向构筑了一条新的能源战略通道。下一步,中国石油在中亚、非洲、中东、美洲、亚太5大海外油气合作区建设中将突出中亚地区。
数据显示,2013年,丝绸之路经济带主要能源生产国对华原油出口达到5867万吨,超过中国进口总量的四分之一;对华天然气出口达到274万亿立方米,超过中国天然气进口总量的一半。对中国的油气出口量占相关出口国的比重也在增加。此外,通往中国的中亚天然气管道D线、中哈天然气管道二期和中俄天然气管道已开工建设,未来将进一步增加中国同这些国家的天然气贸易。
成就中亚管道大业
2014年9月13日,习近平主席和塔吉克斯坦总统拉赫蒙共同出席中国—中亚天然气管道D线塔吉克斯坦境内段开工仪式。中国—中亚天然气管道D线的开工及运营,连同A/B/C这3条天然气管线及中哈原油管线,使中国与中亚5国更加紧密相连,环里海的油气资源通过累计10738公里的境外油气管道,与中国巨大的油气消费市场相衔接。
由此,中国与中亚能源合作更进一步,“一油四气”贯穿中亚的油气管道合作,成为中国与中亚共建丝绸之路经济带的有效载体。
输油气管道网络的逐步完善,对我国和中亚的能源合作和区域发展都产生了巨大的影响。
“我国中西部地区通过扩大向西开放,加强与中亚、南亚、西亚等地区乃至欧洲地区的贸易往来和经济、技术、金融合作,从而形成中国全方位的对外开放格局,是实现东西部均衡协调发展的重要一环。”中国现代国际关系研究院俄罗斯所所长冯玉军表示。
同时,处于经济转型期的中国正在大力推进能源生产与消费革命,对清洁能源的需求迫切,需要通过加强国际合作建立起多元的能源供应体系。“丝路沿线地带本身就是我国能源的主要陆路大通道和供给地之一,加强沿线各国能源合作,有助于减轻海上进口压力。”中国石油大学(北京)国际石油政治研究中心主任、国际政治学教授庞昌伟说。
未来合作面临更多机遇
专家表示,未来深化丝绸之路经济带的能源合作,也面临更多的机遇。
首先,丝绸之路经济带沿线能源生产国近年来的国际合作逐渐得到加强,水平也逐步提高。涉及能源产业的国内法律法规逐渐完善,逐渐与国际标准接轨,有利于进一步开展合作。
其次,中国和丝绸之路经济带沿线能源生产国通过多年双边、多边合作,积累了丰富的国际合作经验。中国已与俄罗斯、哈萨克斯坦等国开展了近20年能源合作,合作范围涉及石油、天然气、电力等主要能源品种,包括油气上中下游、能源基础设施建设、能源开采和利用技术开发等全产业链。
再次,能源基础设施初步完善,为进一步扩大能源合作提供了保障。连接中国和俄罗斯及中亚国家的油气管道近些年来相继建成,大幅提高了中国与相关国家的能源贸易量。其中,原油管道的总输送能力达到每年3500万吨。由于已与俄罗斯达成扩建协议,预计从2018年起,中哈和中俄原油管道的总输送能力将提高至每年5000万吨。天然气管线在中亚天然气管道D线建成后,总输送能力将达到每年850亿立方米。
“到2015年底,中国石油将在中亚地区建成5000万吨油气产能;到2020年底,中亚地区将有能力每年向中国输送9000万吨油气当量的资源。”中国石油中亚天然气管道公司总经理曹亚明说。