在昨日召开的非营利学界组织美国经济学会(AEA)年会上,他说:
“未来十年,美国有机会成为沙特过去二三十年那样的能源大国。允许国产石油出口带来的影响会使美国国内汽油价格下跌,不会让它们上涨。”
美国原油出口禁令可追溯到1973年10月爆发的第四次中东战争。当时OPEC为打击对手以色列及其盟友国家,宣布实施石油禁运,引发了第一次石油危机。这令美国决定尽快减少对进口原油的依赖,美国自70年代开始禁止出口大部分原油。
近两年,页岩开采技术革命推动美国原油产量爆发式增长,美国国内放松原油出口禁令的呼声越来越高,该禁令也的确出现松动迹象。,2014年6月,美国商务部裁决,美国两家能源公司对一种超轻质原油进行很小的处理后(即凝析油),可以将其合法出口,最早可能于8月开始。这样的裁决引发业内震动,令业内人士猜测,美国的原油出口禁令可能将要解禁。
上月华尔街见闻文章援引路透报道称,美国商务部工业与安全局(BIS)告知部分石油公司,它们可以对凝析油进行“自主分类”,在未获正式许可的情况下考虑出口经少许加工的轻质原油。BIS的提议有助于为美国页岩油向海外出口扫清障碍。它表明,美国当局正逐渐变得愿意让油企向海外出口未经加工的石油。
萨默斯此前曾说,对美国经济复苏表示失望。昨日他重申不满意当前的复苏进展:
“美国现在(GDP产值)比2007年估计的潜在水平低约10%。到目前为止,(实际与潜在)产出的缺口已经填补,这不是因为我们越来越接近潜在水平,而是因为我们调低了经济潜力的评估值。10%的差距意味着平均每个美国家庭约摊得2万美元。”
萨默斯主张,美国政府对公共基础设施改善的支出应约占GDP的1%。当前的这类政府净投入还不到GDP的1%,连“二战后平均水平的一半都不到”。
美国能源部下属能源情报署(EIA)上月初公布数据显示,到2013年底,美国原油和伴生凝析油探明储量增至365亿桶。这是该数据连续第五年增长,也是自1975年以来首次超过360亿桶。这表明,美国石油产量能在较长时期内维持在较高水平。自2008年以来,美国石油产量已增长了大约80%。
萨默斯:石油出口将成为美国经济未来十年的发动机